某建筑公司承接了一项机关办公楼项目，该工程是通过招投标方式中标，并签订了施工合同。之后，该建筑

公司又进行了劳务招标，与某劳务公司签订了劳务分包合同，合同中明确规定了双方的权利和义务。建设单位委托某监理公司实施监理任务，并支付相应的费用。

该建筑工程是采用低价策略而获得中标的，因此，在施工过程中，为了降低成本，施工单位进砖时采用了一个小砖厂的价格便宜的砖，而且在砖进场前未向监理公司申报。在施工过程中，屋面带挂板大挑檐悬挑部分根部突然断裂，建设单位未按规定办理工程质量监督手续。经事故调查、原因分析，发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差，致使受力钢筋反向，构件厚度控制不严而导致事故发生。

[问题]

1．该建筑公司在进材料砖的过程中，有哪些做法不妥？如有不妥，正确的做法是什么？

2．建筑公司应如何做，才能保证进场材料的质量？

3．在施工过程中出现的质量事故，建设单位和监理公司是否承担责任？为什么？

4．政府对建设工程质量监督的职能是什么？