案例分析题 改革开放初期，我国政府机构臃肿、层次重叠、手续繁杂，为此需要对政府职能进行新的界定。

26、案例分析题 改革开放初期，我国政府机构臃肿、层次重叠、手续繁杂，为此需要对政府职能进行新的界定。改革开放40年来，我们党不断深化对服务型政府建设的认识，持续推进政府职能转变。党的十八大以来，各级政府职能加速向服务型转变，大量减少对经济活动的微观管理和直接干预，更加注重加强宏观调控、市场监管和公共服务等职能建设，有力推动改革开放向纵深发展。 2018年2月28日，十九届三次全会通过《深化党和国家机构改革方案》。内容涉及深化党中央机构、国务院机构、行政执法体制改革等八方面内容。改革以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。 问题： （1）改革开放40年来，我国政府角色经历了怎样的变化？ （2）比较2018年2月启动的党和国家机构改革与以往政府机构改革的异同，分析对深化国务院机构改革的认识。