2010年11月30日，某县水泥厂生料车间储煤罐内的无烟煤发生局部燃烧。为了解决这一问题，厂党总支书

记王某同生产科长苏某研究决定采取自动排空的方法处理，由苏某负责落实。到12月6日，罐内储煤约剩下三分之一。17时左右，苏某组织生料车间主任鲁某、运转工王某，在没有采取任何保护措施的情况下，下到罐内处理残煤，3人当即中毒昏倒在罐内。下午18时10分，王某寻找鲁某布置工作来到储煤罐顶时才发现罐内有人倒下，就立即组织抢救。18时30分，将3人救出，但因中毒严重，经抢救无效死亡;下罐救人的3名工人因没有采取防护措施，也造成不同程度的中毒。

依据以上场景，回答下列问题：

中毒的原因是什么？

依据上述案例，为避免同类事故发生，应在制定或完善有关规章制度时着重做出什么规定？

请帮忙给出每个问题的正确答案和分析，谢谢！