题目内容
（请给出正确答案）
[判断题]
分包签证管理要求，依据实际发生工程量给予分包商签证，禁止以分包商的名义对外办理签证，对外签证确认后再对分包签证进行确认。各单位签证人员要经过项目部或各单位授权，严禁我方人员随意签证。（)
提问人：网友吴欢
发布时间：2022-01-07
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（1）开工前10d业主向承包商支付工程合同20%的预付款。
（2）业主自第一个月起，从承包商的工程款中，按5%的比例扣除质量保修金。
（3）当子项工程累计实际工程量超过估算工程量10%时，可进行调价，调价系数为0.9。
（4）监理工程师每月签发付款凭证最低金额25万元。
（5）预付款在最后两个月平均扣除。
施工过程中，发生如下事件：
事件一：至开工当天，承包商未收到预付款，承包商不予开工，告之业主什么时候拿到预付款什么时候开工。
事件二：承包商每月实际完成并经签证确认的工程量，如下表所示：
2016一级建造师《建筑工程》章节习题：项目综合管理控制
并按相关要求办理相关价款结算。
事件三：丙项工程为业主指定分包工程，每月月底，分包商向监理工程师上报当月完成工程量，经审核后签发付款凭证，上报业主根据付款凭证数额支付当月工程款。由于业主资金紧张，3、4月份未能按时支付，分包商向业主提出索赔。
问题
事件一中，承包商的做法是否合理？并给出理由或正确做法。
