熊某系某市个体工商户，1999年5月，熊某在该市某区工商局办理了经营咖啡的营业执照，并把经营地点确定在市飞机

场的出口处第一个摊位。个体工商户张某在飞机场出口处经营书刊，其摊位与熊某相邻，属第二个摊位。2000年4月的一天，由于张某摆摊时侵占了熊某的摊位，双方发生争吵。某区工商所在解决两人之间纠纷时，责令双方停业并扣缴了各自的执照。5月，在双方的纠纷未解决的情况下，工商所发还张某的执照，仍将熊某的执照扣下。对此，熊某多次找工商所尽快解决纠纷，归还执照，但没有结果。2000年12月熊某向某区法院起诉工商所，要求发回执照，并赔偿因停业的经营损失3600元和因停业造成的咖啡变质的损失60元。

问：熊某提出赔偿共计3660元是否合法？为什么？