材料：每逢新学期开始，山西省朔州市平鲁区凤凰镇寄宿制小学的学生曹元总会结交一些新朋友，而他们

都是刚刚从城里返乡读书的小学生。在不少地方城乡教育差距越拉越大，农村学生进城读书蔚然成风的时候，平鲁区却出现了一股“逆流”——让进城的农村孩子回乡就读。这绝不只是简单的“上山下乡”，其背后蕴含了政府精雕细刻般的运作。在实现了义务教育全免费之后，平鲁区将全部精力投入无差别教育的打造上。追求城乡教育均衡发展，摒弃教育不公之痼疾，平鲁区政府成为完全责任人。 试结合教育与社会发展的一般原理，对上述现象进行深入分析。