（一）资料 1．A市审计局对该市财政局2015年度组织本级预...

（一）资料 1．A市审计局对该市财政局2015年度组织本级预算执行情况进行审计。审计过程中，发现下述情况： （1）A市人大1月20日审批通过年度预算，财政局于2月27日批复教育局部门预算； （2）A市某市属国企于2015年12月29日从建设银行A市支行获得贷款1200万元，同日该国企以城市维护建设税的形式申报纳税、并将等量资金上缴该市国库，次日财政局以技术改造费名义给该国企拨款1200万元，12月31日该国企向银行偿还该笔贷款本息； （3）A市文化局2015年度部门预算中，项目支出预算为200万元，财政局相应拨款数为70万元； （4）A市公安局收取的罚没收入中，有200万元返还该局自由支配，未在本级预算收入中反映； （5）该市财政局代表A市政府向该市政府公务人员、事业单位工作人员强行摊派借款，总额4671万元。 2．近年来，我国煤炭生产存在严重的产能过剩，因而导致煤炭价格趋势性下跌。下表为环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格在2013、2014年各季末的表现（元/吨）： 时间节点 3月底 6月底 9月底 12月底 2013年 618 603 531 631 2014年 530 528 482 525 3．煤炭开采为A市的主要产业。2004-2013年，煤炭开采对A市地区生产总值的贡献率均在60%以上，煤炭开采企业缴纳的国内增值税（以下简称增值税）占该市增值税收入的比重均在80%以上。根据A市国税局提供的税收收入统计情况表，2014年A市增值税收入为6.65亿元，较2013年度增长5.1%。 （二）要求 1．本级预算执行审计的审计客体包括哪些单位？(20分) 2．请结合资料1及相关审计重点，从真实性、合法性等方面分析该市财政局在组织预算执行时存在哪些问题。（40分） 3．请结合资料2和3分析A市国税局2014年度国内增值税征管可能存在的问题。已知2014年度A市煤炭产量同比下降5.5%，增值税一般纳税人应纳税额=销项税额-进项税额=销售额×税率-购货增值税发票注明的增值税总额。（40分）