监理工程师在对工程项目进行目标规划和控制时，应注意什么？

A.编制施工组织设计

B.调解业主与规划部门的争议

C.调解施工单位与业主的争议

D.协助业主与承包单位鉴定承包合同

E.对工程项目造价目标进行风险分析

、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据来编制施工阶段监理规划。监理规划中规定各监理人员的部分主要职责如下： 1．总监理工程师职责 (1)审核并确认分包单位资质； (2)审核签署对外报告； (3)负责工程计量、签署原始凭证和支付证书； (4)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案等；(5)签发开工令。 2．专业监理工程师职责 (1)主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；(2)对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统；(3)检查确认工序质量，进行检验；(4)签发停工令、复工令； (5)实施跟踪检查，及时发现问题，及时报告。 3．监理员职责 (1)负责检查和检测材料、设备、成品和半成品的质量；(2)检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；(3)记好监理日志。

监理规划编制依据有何不恰当，为什么？

【背景材料】

某工程项目划分为三个相对独立的标段(合同段)，业主组织了招标并分别和三家施工单位签订了施工承包合同，承包合同价分别为3652万元、3225万元和2733万元人民币，合同工期分别为30个月、28个月和24个月。根据第三标段施工合同约定，合同内的打桩工程由施工单位分包给专业基础工程公司施工。工程项目施工前，业主委托了一家监理公司承担施工监理任务。

总监理工程师根据本项目合同结构的特点，组建了项目监理组织机构，绘制了业主、监理、被监理单位三方关系示意图(图1-3)。

按如下要求编制了监理规划：

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1．监理规划的内容构成应具有统一性；

2．监理规划的内容应具有针对性；

3．监理规划的内容应具有指导编制项目资金筹措计划的作用；

4．监理规划的内容应能协调项目在实施阶段进度的控制。

监理规划的部分内容如下。

一、工程概况

二、监理阶段、范围和目标

1．监理阶段——本工程项目的施工阶段。

2．监理范围——本工程项目的三个施工合同标段内的工程。

3．监理目标——静态投资目标：9610万元人民币

进度目标：30个月

质量目标：优良

三、监理工作内容

1．协助业主组织施工招标工作。

2．审核工程概算。

3．审查、确认承包单位选择的分包单位。

4．检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。

……

四、监理控制措施

监理工程师应将主动控制与被动控制工作紧密结合，按以下控制流程进行控制(图1-4)。

五、监理组织结构与职责

六、监理工作制度

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问题：

1．如果要求每个监理工程师的工作职责范围只能分别限定在某一个合同标段范围内，则总监理工程师应建立怎样的监理组织机构形式？并请绘出组织结构示意图。

2．图1-3所示的业主、监理和被监理单位三方关系是否正确？为什么？(请用文字加以说明)

3．编制监理规划所依据的各条编制要求是否恰当？为什么？

4．监理规划中的内容有哪些不妥之处？为什么？如何改正？

和2730万元；合同工期分别为31个月、22个月和25个月。其中第三标段工程中的打桩工程分包给某专业基础工程公司施工，全部工程项目的施工监理由M监理公司承担。为此，编制了监理规划。

1．按下面要求编制了监理规划：①监理规划的内容构成应具有可操作性。②监理规划的内容应具有针对性。③监理规划的内容应具有指导编制项目资金筹措计划的作用。④监理规划的内容应能协调项目在实施阶段进度的控制。

2．监理规划的部分内容如下：

（1）工程概况。

（2）监理阶段、范围和目标：①监理阶段：本工程项目的施工阶段。②监理范围：本工程项目的三个施工合同标段内的工程。③监理目标：静态投资目标——9600万元人民币；进度目标——31个月；质量目标——优良。

（3）监理工作内容如下：①协助业主组织施工招标工作。②审核工程概算。③审查、确认承包单位选择的分包商。④审查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。

（4）监理控制措施：监理工程师应将主动控制和被动控制紧密结合，按控制流程进行控制。

（5）监理组织结构与职责。

（6）监理工作制度。

【问题】

1．监理规划的内容有哪些不妥之处？为什么？如何改正？

2．编制监理规划所依据的各条编制要求是否恰当？为什么？

理单位为这次任务做了充分的准备，包括挑选总监理工程师、成立设备监理机构、收集有关资料以及编制监理规划。在编制监理规划之前，还确定了项目目标控制方法。

问题：

1．什么是控制？

2．简述被动控制的操作步骤。

3．为了准确定义工程项目的目标，项目目标应满足哪些条件？

【背景材料】

某工程项目在设计文件完成后，业主委托了一家监理单位协助业主进行施工招标和施工阶段监理。

监理合同签订后，总监理工程师分析了工程项目的规模和特点，拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制订监理工作流程等步骤，来建立本项目的监理组织机构。

施工招标前，监理单位编制了招标文件，主要内容包括：

1．工程综合说明；

2．设计图纸和技术资料；

3．工程量清单；

4．施工方案；

5．主要材料与设备供应方式；

6．保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施；

7．特殊工程的施工要求；

8．施工项目管理机构；

9．合同条件……

为了使监理工作能够规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据，编制施工阶段监理规划。

监理规划中规定各监理人员的主要职责如下。

1．总监理工程师职责：

(1)审核并确认分包单位资质；

(2)审核签署对外报告；

(3)负责工程计量、签署原始凭证和支付证书；

(4)及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题；

(5)签发开工令。

2．专业监理工程师职责：

(1)主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；

(2)对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统；

(3)检查确认工序质量，进行检验；

(4)签发停工令、复工令；

(5)实施跟踪检查，及时发现问题，及时报告。

3．监理员职责：

(1)负责检查和检测材料、设备、成品和半成品的质量；

(2)检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；

(3)记好监理日志。

问题：

1．监理组织机构设置步骤有何不妥？应如何改正？

2．常见的监理组织结构形式有哪几种？若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构，应选择哪一种组织结构形式？

3．施工招标文件内容中有哪几条不正确？为什么？

4．监理规划编制依据有何不恰当？为什么？

5．以上各监理人员主要职责的划分有哪几条不妥？如何调整？

理单位为这次任务做了充分的准备，包括挑选总监理工程师，成立设备监理机构，收集有关资料，以及编制监理规划。在编制监理规划之前，确定了项目目标控制方法。

[问题]

1．什么是控制？

2．简述被动控制的操作步骤。

3．说出有关控制分类的方法。

4．为了准确定义工程项目的目标，项目目标应满足哪些条件？

某工程项目在设计文件完成后，业主委托了一家监理单位协助业主进行施工招标和施工阶段监理。

监理合同签订后，总监理工程师分析了工程项目的规模和特点，拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制定监理工作流程等步骤，来建立本项目的监理组织机构。

施工招标前，监理单位编制了招标文件，主要内容包括：

①工程综合说明；

②设计图样和技术资料；

③工程量清单；

④施工方案；

⑤主要材料与设备供应方式；

⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施；

⑦特殊工程的施工要求；

⑧施工项目管理机构；

⑨合同条件……

为了使监理工作能够规范化进行，总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则等为依据，编制施工阶段监理规划。

监理规划中规定各监理人员的主要职责如下。

1．总监理工程师职责：

①审核并确认分包单位资质；

②审核签署对外报告；

③负责工程计量，签署原始凭证和支付证书；

④及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题；

⑤签发开工令。

2．专业监理工程师职责：

①主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；

②对所负责控制的目标进行规划，建立实施控制的分系统；

③检查确认工序质量，进行检验；

④签发停工令、复工令；

⑤实施跟踪检查，及时发现问题，及时报告。

3．监理员职责：

①负责检查和检测材料、设备、成品和半成品的质量；

②检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；

③记好监理日志。

问题：

1．监理组织机构设置步骤有何不妥？应如何改正？

2．常见的监理组织结构形式有哪几种？若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构，应选择哪一种组织结构形式？

3．施工招标文件内容中有哪几条不正确？为什么？

4．监理规划编制依据有何不恰当？为什么？

5．以上各监理人员主要职责的划分有哪几条不妥？如何调整？

中，列出的监理目标控制工作如下所述。 投资控制：①组织协调设计方案优化；②处理费用索赔；③审查工程概算；④处理工程价款变更；⑤进行工程计量。 进度控制：①审查施工进度计划；②主持召开进度协调会；③跟踪检查施工进度；④检查工程投入物的质量；⑤审批工程延期。 质量控制：①审查分包单位资质；②原材料见证取样；⑧确定设计质量标准；④审查施工组织设计；⑤审核工程结算书。 事件2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责的工作如下所述。 ①主持编制项目监理规划；②审批项目监理实施细则；③审查和处理工程变更；④调解合同争议；⑤调换不称职的监理人员。 事件3：该项目监理规划内容如下所述。①工程项目概况；②监理工作范围；③监理单位的经营目标；④监理工作依据；⑤项目监理机构人员岗位职责；⑥监理单位的权利和义务；⑦监理工作方法及措施；⑧监理工作制度；⑨监理工作程序；⑩工程项目实施的组织；⑩监理设施；⑩施工单位需配合监理工作的事宜。 事件4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位，会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。 事件5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。 【问题】 1．指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。 2．指出事件2中的不妥之处，说明理由。 3．指出事件3中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》(GB50319－2000)，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。 4．指出事件4中的不妥之处，说明理由。 5．写出项目监理机构处理事件5的程序。

建了项目监理机构。总监理工程师组织专业监理工程师编写监理规划时提出如下要求。

(1)实施监理中要严格遵守监理的实施原则，应写入监理规划中。

(2)根据业主要求；监理工作目标包括施工安全生产目标，应在监理规划中作为监理工作目标。

(3)在监理规划的监理工作方法及措施中，应根据风险管理原理制定相应的风险防范措施。

(4)监理工作制度是监理规划的重要内容，其中项目监理的文档管理是监理形象的表现之一。除要按规范对现场一手资料严格要求外，还要做好监理会议纪要、监理月报和监理总结。项目监理机构根据项目的特性和总监理工程师的布置编写了监理规划，对监理人员的岗位职责及目标控制做出如下安排。

1．总监理工程师的岗位职责

(1)确定项目监理机构人员分工和岗位职责；

(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理机构的日常工作；

(3)检查和监督监理人员的工作；

(4)审查和处理工程变更；

(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

(6)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

(7)主持整理工程项目的监理资料。

2．经总监理工程师授权，总监理工程师代表履行的岗位职责

(1)审查分包单位的资质，并提出审查意见；

(2)审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

(3)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

(4)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

(5)主持或参与工程质量事故的调查；

(6)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

3．专业监理工程师的岗位职责

(1)负责编制本专业的监理实施细则；

(2)负责本专业监理工作的具体实施；

4．监理员的职责(在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作)

(1)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

(2)审核工程计量的数据和原始数据；

(3)按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

(4)担任旁站工作；

(5)做好监理日记和有关的监理记录。

[问题]

1．总监理工程师对编制监理规划所提出的要求哪些正确，哪些不妥？不妥的请说明理由。

2．监理工作的实施原则有哪些？

3．监理月报编制后应履行何手续？监理工作总结有哪几类？其中，竣工总结应有哪些内容？

4．监理规划所提出的总监理工程师与总监理工程师代表的职责分工哪些正确，哪些错误？并对错误的进行改正。

5．逐条指出监理员的职责的正确与否，不妥之处予以改正。