题目内容
（请给出正确答案）
[单选题]
我国的医学伦理委员会建设虽然走过了30年，但仍然存在一些不足，其原因包括（）。
A.我国的医学伦理委员会建设并没有欧美国家的历史背景，部分医务人员没有认识到设置医学伦理委员会的必要性
B.伦理审查客观上造成对医学科研人员的约束和限制，医学科研工作者比较抵触
C.医院领导不重视
D.医学伦理委员会的委员需要加强伦理培训
提问人：网友daluzhifeng
发布时间：2022-01-07
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我国院士制度中存在的弊端已经成为一个严重的公共问题。一些院士曾在媒体上公开表示，我国实施院士制度以来，其称号与行政级别挂钩问题，官员、企业家增选为院士的问题一直饱受外界的质疑和诟病。
在2012年召开的院士大会上，无论是大会工作报告，还是科学道德建设委员会工作报告，都涉及院士制度改革。
中科院学部科学道德建设委员会主任要求一定要把好院士增选的道德关，“以抵御社会上的不正之风、浮躁之风对院士队伍的冲击。
院士制度中存在的弊端也得到了媒体的关注。近年来，院土增选过程中掺杂的一些非学术因素，不时被媒体曝光，备受社会舆论非议。
此前，由中科院等机构组成的工作组同18位院士组成的专家组一起，以问卷调查、召开座谈会和研讨会等形式进行调研，最后提出了改进与完善院士制度的报告，2012年6月，中国科学院和中国工程院同时召开各学部会议，对该研究报告中提出的建议进行了充分的讨论。
两院改进和完善院士制度的前期准备工作，最终引起了中央的高度关注。按照中央新的部署，改进与完善院士制度的政策制定工作由中国科学院牵头，会同中国工程院、教育部、科技部共同承担。
1.简述公共问题进入政策议程的三个突出条件。
2.试分析院士制度改革问题是如何进入政策议程的。
