以下是关于国家垄断资本主义的两段材料：国家垄断资本主义在第一次世界大战爆发前就开始形成，在两

次大战期间得到一定的发展。而第二次世界大战结束后至现在，国家垄断资本主义获得广泛而迅速的发展。国家垄断资本主义的主要形式有四种：一是国家所有并直接经营的企业；二是国家与私人共有、合营企业；三是国家通过多种形式参与私人垄断资本的再生产过程，包括国家向私人垄断企业订货、提供补贴等；四是宏观调节和微观规制。 结合材料回答问题： (1)分析国家垄断资本主义的成因。 (2)简述国家垄断资本主义的作用。 (3)分析国家垄断资本主义的实质。