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期间，不下雨的天数是12天．他上午呆在旅馆的天数为8 天．下午呆在旅馆的天教为12 天．他在北京共呆了：
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（一）案例正文 泰国劳动力市场供求变化及劳动力流动 —由印度洋海啸引发的冲击 摘要：2004年12月26日发生40年来最强烈地震，并引发海啸，泰国是其中受到影响相对较大的一个国家。泰国当地的渔业以及旅游业受到海啸的严重影响，从而出现南部地区旅游业及渔业从业人员失业、失去生活来源的状况，并且产生了向北部地区流动的趋势。 关键词：印度洋海啸；渔业；旅游业；劳动力流动 0引言 印度尼西亚苏门答腊岛附近海域当地时间2004年12月26日发生40年来最强烈地震，并引发海啸，波及东南亚和南亚数个国家，死亡人数达22.6万人，另有上百万人流离失所。这次地震的震级达里氏8．9级，是自1900年以来震级排名第5的强震，灾难波及印尼、斯里兰卡、印度、泰国、马来西亚等7个东南亚国家及地区。其中位于泰国南部海岸线附近的泰南普吉、甲比、攀牙、董里等7个省为主要灾区之一，死伤人数众多、遭受破坏严重。 泰国作为渔业与旅游业大国，渔业生产与旅游业在本国经济中占有重要位置，这次地震和海啸灾难对泰国的渔业生产、水产品加工与贸易出口业、旅游观光等带来了严重影响，导致这两个行业的劳动力市场供求状况发生变化，同时影响了泰国本地的劳动力流动。 1 不寻常的冬天 泰国有2600km的海岸线，全国76个府中有23个府临海，以渔业生产为主，其渔业总产量排名世界前10。此外泰国是世界第一的冻虾出口大国，每年出口的冻虾超过20万吨，约占全球产量的32％，泰国的冻虾通过冷冻船，主要销往日本、美国和欧盟地区。养虾业主要集中在泰国南部的安达曼海沿线，这正是此次海啸受害最严重的地区之一。冬季正值泰国冻虾出产时节，每年冬季泰国对渔民的需求量都会迅速增长，整个水产品加工与贸易出口业都会陷入劳动力相对紧缺的状态，导致该行业在冬季时节的平均工资增长，以期满足供不应求的劳动力市场。然而2004年的冬天却有些不同，突如其来的印度洋海啸灾难改变了泰国该行业的劳动力市场供求状况。 同时，泰国也是东南亚地区旅游大国，泰国的旅游业一直是国民经济的支柱之一，平均每年吸引1200万游客前去观光游览，。1997年亚洲金融危机爆发后，旅游业曾为泰国经济恢复和发展立下过“汗马功劳”。2003年1600亿美元的旅游收入约占泰国国内生产总值的6%。面对突如其来的地震海啸，给泰国，特别是其南部地区的旅游业蒙上了一层阴影，有关人士估计灾区的重建直至旅游业完全恢复元气可能需要2年时间。在泰国，外国游客死伤惨重，著名旅游地普吉岛成了人间地狱。包括中国游客在内的众多游人，由于担心安全纷纷取消来泰游玩。在每年冬季这个时候，对不少中国人来说，正是去泰国游玩的黄金季节。然而，突如其来的海啸却让大多中国游客望而却步。中国游客锐减从一上飞机就能看出。在2005年1月13日晚从北京飞往曼谷的CA979航班上，原本能乘坐233人的波音767客机，只坐了86名乘客，仅达到总人数的三分之一，飞机显得非常空荡。由于空位太多，飞行途中不少乘客干脆抬起座位之间的扶手躺了下来，客舱成了名副其实的经济舱。而据机上工作人员介绍，本次航班上的乘客除了中国媒体考察团成员外，全部是往来于中泰两国从事商务的乘客。飞机上座率如此之低，这在以前同一时段是从未有过的。由此可以看出印度洋海啸冲击了旅游业，也会使得大量劳动力出现失业的状况，从而这也改变了劳动力市场供求状况。 2 海啸引发连锁效应 2.1 渔业劳动力短缺 印度洋海啸导致位于泰国南部的六府受灾最为严重，伤亡人数占总伤亡人数的三分之二，失踪人数占比将近三分之一。海啸给当地渔业生产造成了前所未有的重创，因为缺乏事前预警，渔船都停泊在港湾，结果该地有7000多条机船和3万多条驳船受到不同程度破坏，占全部船只的80％以上，另有3万多张渔网被损毁，直接财产损失超过5亿美元，渔民受损严重，冻虾出口业虾类产品的供给量与往年相比有较大减少。由于许多渔民亲眼目睹了印度洋海啸，遭受巨大损失，有人财产受损，有人痛失亲人，心理上的恐惧感和巨大的阴影使得许多渔民纷纷转行，离开破坏严重的家园，前往北部地区谋生，由于许多人是以家庭为单位从事渔业和水产品加工与贸易出口业，因此一名渔民的决定带来的是整个家庭劳动力的迁移，进而导致泰国南部地区渔业从业人数骤减。 董里府当地渔业联合会负责人接受采访时说，印度洋海啸过后仅不到3个月的时间，就有20％的渔民纷纷离职，大多数人举家搬迁到了中北部地区谋生，少部分人仍留在当地，但是却不再从事这一职业了。记者采访了受灾严重地区的几位渔民，其中家在董里府的渔民颂帕善·宗拉维蒙表示，“我亲眼目睹了印度洋海啸，那无法仅仅用语言形容。那时我正在准备下一批出海，可是码头的船突然都搁浅了，我觉得不对劲，突然间海浪就涌了上来，我们马上跳下渔船、离开码头，向高处跑去。等到海啸过后我们再回到码头时，几乎找不到一艘完整的船，到处漂浮着木板、玻璃碎片、家具还有尸体，我不敢再出海了”；而家位于泰南普吉府的渔民宋慕缇查·思昂格拉说：“我的家就住在海边，我和妻子都是渔民，我的儿子在一家水产品加工企业做工人，海啸摧毁了我的房子，渔船也没了，即使能修好渔船，短时间内我们也不敢再出海了，而且海啸过后也没有鱼可以捕了，渔业受到了这么大的冲击、短时间内恐怕无法恢复，我们也失去了工作。中北部地区几乎未受海啸影响，我们决定到北方去。” 2.2许多旅游从业人员失业 印度洋海啸对泰国旅游业产生了诸多的消极影响。首先，灾区出现外国游客逃亡潮，由于海啸发生时正值圣诞新年旅游旺季，数以万计游客正在泰国至斯里兰卡一带欢度假期，在海滩享受阳光。灾难发生后，数以万计心有余悸的外国游客纷纷中止了他们在东南亚和南亚旅游天堂的假期，赶乘最早的航班逃离当地。单是在泰国南部，在当地度假的外国游客就估计达10万。其次，灾难导致许多中国游客对泰国望而却步，泰国旅游局驻中国旅游机构介绍，在亚洲，中国是泰国旅游业仅次于日本的第二大市场，2004年中国游客赴泰旅游达60多万人次，而泰国今年制订的该目标为80万人次，东南亚国家与中国相邻，旅游开支也远较其他地区低，其丰富的旅游资源，使其成为中国出境游的主要目的地，特别是春节前后，普吉岛温暖宜人的气候，吸引中国游客前往避寒度假，因此冬季东南亚游十分火爆，本应在12月和2005年年初的旅游盛季带来庞大外汇收入，但地震与海啸打击了泰国热门的旅游景点。因地震及海啸的影响，2005年东南亚春节出境游市场，受到很大的重创，突如其来的海啸让大多数中国游客望而却步。不仅中国游客望而却步，对于旅行协会等也产生巨大影响。应该旅游协会已经取消了部分游客前往亚洲受灾地区的计划，海啸发生后，许多游客改去没有受到海啸影响的新加坡旅游，新加坡旅游游业务量已猛涨20%一30%。占据整个泰国旅游客源40%的普吉岛，原本酒店入住率在旺季可达90%，海啸发生后不足10%。以往由曼谷飞普吉的航班为每天对开14架次，而现在降为每天10个航班，而且机型也作了调整，载客数量大为减少。北京、上海飞往普吉的包机已全部停飞。 除此之外，这次灾难事件对游客造成巨大心理影响。专家们同时指出，今后一段时期，受灾国家的旅游业将面临一个游客的心理障碍问题。虽然这样大的地震和海啸百年难遇，但它可怕的破坏力通过各种媒体在全世界广泛传播，在许多人的心目中留下了难以磨灭的印记。据泰国旅游局局长估计，近期可能会有120万外国游客取消他们在泰国的旅游计划，2005年赴泰国旅游人数将下降近40％，旅游收入将可能减少300亿泰铢(1美元约合40泰铢)。 受海啸灾情的影响，不仅赴泰国旅游人数骤减，而且南部几大旅游区域遭受重创，旅游设施及景点受到了极大破坏。海啸给泰国旅游业的一大风景一一珊瑚礁造成损坏，而珊瑚礁需要很长的时间才能再生，这对于未来的旅游业的恢复会产生消极影响。同时，靠近海滩附近的酒店等建筑都受到不同程度的毁坏，直接经济损失高达200亿泰铢。邦拉街是毗邻普吉岛芭东海滩最热闹的商业酒吧街，在经过海啸之后，一间间店铺一片狼藉，门窗俱无，年轻的小老板说，“墙壁、地板和设备都被冲毁，完全修复估计需要100万铢。 在这种背景下，目前大多酒店、旅游从业人员都在休假或处于失业状态，泰国普吉府副省长尼恩表示，在泰国受灾最严重的南部地区，有18万人因海啸失业。一名在普吉岛查哈尔曼酒店的工作人员表示，“海啸太可怕了，它不仅摧毁了我的家，同时让我失去了工作。政府打算投入百亿美元重建旅游区的基础设施，我只希望这片区域尽快重新建设、恢复往日的模样，我真的不想失去这份工作”；另一名工作人员则表示，“我每月工资有30000泰铢，海啸前不久在酒店附近安了家，我的家人们大多也从事旅游服务工作，海啸让我们一家突然没了收入。”而一些平时从事导游工作的人员也转向其他行业，从而寻求一定的收入来源。从事接待中国游客的当地导游康家健介绍，从12月26日海啸发生至1月13日，近二十天的时间里他一个中国团也没接到，在以前，他平均每月接四个中国团，每团15人左右。康家健说，与其他大多数导游近期失业在家无任何收入相比，他还算是不错的。因为除了做导游，他在老家还有养猪的副业。失业这些天，他一直在家养猪。 2.3大量劳动力北移 受海啸影响，南部安达曼海沿线7府大量受灾人群向北部地区转移，他们或是因家园被毁，或因失去工作，或因遭受巨大心理创伤而选择向其他地区迁移。迁移人群主要流向了中部地区的曼谷及附近的北柳府和帕塔亚等地，北部地区的清迈等地。因曼谷是泰国的主要城市，经济最发达，大量受灾人群在海啸过后涌入曼谷，寻找新的工作机会，一定时期内，曼谷市因无法负荷大量外地人口涌入，所以政府采取了限制措施，将迁移人口分散到距离曼谷较近的北柳府和帕塔亚等地。清迈是泰国北部地区著名的城市，距海较远，许多劳动者选择迁移到清迈，是因为想要彻底摆脱再次发生海啸的可能，同时清迈历史悠久，工作机会较多，在那里或许能够找到新的工作。然而之后人们发现，北移并没有像想象中完全解决他们的迁移和就业问题，南部的劳动者在搜寻工作的过程中，遇到了许多没有预料的困难和麻烦。 大量南方劳动力涌入曼谷和清迈后，并没有像想象中的那样很容易地寻求到新的工作。一名来自董里的劳动者说：“我两个月前来到了曼谷，想要应聘一份水产品加工企业的后勤工人的工作，我曾经在南部地区的码头附近做清理加工活鱼的工作，我认为自己很有经验，应聘这样一份后勤工的工作完全不成问题，但是对方一听说我是从董里地区来的，就果断拒绝了我。”其它南部地区的求职者也遭遇了类似的尴尬的境遇，部分企业和用人单位均直接拒绝了他们，只因为他们来自于灾区。一名求职者表示，“我身体健康，但是某些企业并不会为我做身体检查，就直接拒绝了我，我感到自己遭受到了歧视，只因为我是从灾区来的难民，会给他们带来不幸”。 除了许多劳动者表示自己受到歧视外，也有部分劳动者表示，他们只能去应聘一些非技术性、只有廉价工资的工作，即使他们认为自己可以胜任具备更高能力的工作，但是应聘简单的工作会更容易成功，因此即使工作并不如预期的那样，他们还是选择暂时做下去，因为他们相信歧视不是永久的，对“难民”的芥蒂最终会消失。 3后续发展 泰国多管齐下来复苏旅游业海啸发生之后，政府主管旅游的官员们在最短时间内召开会议，动用一切全球社会资源、社会关系，对亚洲、欧洲和美洲进行灾后全球危机公关。在全球进行旅游危机公关，泰国政府目前还拨出3000亿泰铣专门用于泰国灾后旅游景点的推广工作，将向全球介绍泰国国内目前的真实情况，以消除国际游客对到泰国旅游的恐惧心理。同时，灾区的重建也迅速推进。 在国际社会的帮助下，泰国海啸灾后重建工作逐渐步入正轨。政府计划用半年时间启动重建方案，使南部受灾地区复苏。此外，成立了泰南六府海啸灾难财经中心，意在解缓灾民财务上的困难。目前泰国财政部辖下的三大银行，已向灾民提供就业及建设方面的扶助，如，增加信贷额度和缩减发贷时间等。除此之外，旅游业商家以超低价位拉动市场客源。相信这一系列的措施会使得南部地区旅游业进一步恢复，从而使得前往北部流动的劳动力重新返回到南部。 4结束语 一场印度洋海啸，引发了泰国南部受灾地区渔业从业人数骤减、劳动力紧缺的境况，并导致了旅游业损失严重、大量从业人员失业；海啸的发生导致人口北移，进一步影响了流入地和流出地的劳动力市场状况，而当政府开始重建，并提供相关优惠措施之后，也会产生相应的劳动力流动，又会再一次影响流入地和流出地的劳动力市场状况。这都体现了重大事件的发生对劳动力市场和劳动力流动的会产生巨大影响。 （案例正文字数 4994） （二）案例提问 1、分析泰国南部地区渔业在海啸发生前后工资变化情况。 2、当南部地区的劳动力流向北部地区后，又会对北部地区的整体工资水平产生什么样的影响呢？ 3、当大量劳动力流向北部地区，会对北部地区人们的生产生活产生什么样的影响呢？ 4、如果你是政府决策的制定者，如何在最大程度上挽留本地劳动力，同时减轻对流入地产生的负面影响。 5、当政府开始重建后，你认为会吸引流动的劳动力回来么？那又会对本地劳动力市场的工资产生什么样的影响呢？
A.将发现的情况及时向有关机构报告
B.提供自己掌握的该游客形迹可疑的证据
C.必要时协助前来询问的有关军事机关
D.我是来旅游的，多一事不如少一事，不去理睬
某外国游客在湘西旅游时要购买5磅茶叶，导游员告诉售货员约是_____斤(精确到小数点后一位)。
A.将发现的情况及时向有关机构报告;
B.提供自己掌握的该2名游客形迹可疑的证据;
C.必要时协助前来询问的有关军事机关;
D.我是来旅游的，多一事不如少一事，不去理睬。
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