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简答如何运用组织策略中的“做笔记”？

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学习笔记（名词解释题）

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产品策略学习笔记。笔记要求有学习收获点系统归纳，有独立思考提出问题。

根据附件，案例分析讨论表要求，完成案例2心得体会和案例2打分.

案例3：市国税局税务行政处罚及执法妥当吗？ 2018年8月8日，某市税务局在日常检查中，发现A厂2018年6月隐瞒应税收入，少计缴增值税22万元。8月10日，市税务局向该厂下达了补缴税款的处理决定和罚款1倍的处决定，责令于8月20日之前缴纳。该厂认为处罚过重，提出异议。市税务局重新做出罚款2倍的决定。到8月20日，该厂只缴纳税款，而拒不缴纳罚款，也未申请行政复议或向法院起诉。市税务局申请法院强制执行罚款。 请分析：市税务局的执法行为是否妥当。