如何理解现代产权制度是“构建现代企业制度的重要基础”？

A.归属清晰

B.权责明确

C.保护严格

D.流转顺畅

阅读下列与构建以现代产权制度为基础的现代化企业制度相关的一组材料。

美国著名经济学家保罗.萨缪尔逊曾在50年代预言,经济发展最快的地区将是南美洲,因为南美洲资源丰富,劳动力受教育程度较高。但事实证明他错了,20世纪下半叶是欧洲和太平洋地区经济发展最快。尽管欧洲和太平洋地区资源相对贫乏,但由于产权制度合理,引致了经济的高速增长。萨缪尔逊认为,他原先的预期所依据的条件并不是经济体制中最基本的东西,产权制度才是经济体制的基本要素。产权决定激励机制和人们的行为方式,因而对经济效率发生重要作用。现代产权制度是完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础。这一阐述是对现代市场经济制度特征的准确把握。现代经济理论认为,市场不是一种“自然秩序”,而是一种制度。制度性市场是一种交易程序和规则,为交易行为提供了规范和实践标准。制度性市场的核心基础是产权制度。在市场经济中,人们的经济行为乃至整个社会经济运行都是以财产权利来界定和规范的,在此基础上生成的“社会契约”具有经济的和法律的特性。所以,我们在讨论经济发展时,不仅要分析资源约束,也要分析制度约束。

摘自《文汇报》,2003-11-10

改革开放以来,特别是党的十五大确定了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度以来,我国的非公有制经济有了很大的发展,在国民经济中已占有很大比重,但在发展中仍然存在一些问题,比如,对非公有制经济缺乏法制化的财产保护体系、税收体系等规范体系。此外,近年来有不少国有企业内部改革迈步较大,企业管理水平也在不断提高,但企业发展不快。究其原因,主要是产权不明晰,许多决策是政府行为,企业不承担责任。又比如。国有企业产权不流动,国有股不能进入市场,造成一些国有资产的闲置和运行的无效率,导致国有资产事实上的贬值和流失。再比如,虽然大多数国有企业进行了公司制改造,但是国有股“一股独大”的现象仍相当严重,虽然设立了股东会、董事会和监事会,但与现代市场经济相适应的公司法人治理结构及其运行机制在很多企业尚未建立起来。所有这些都要求我们进一步推进现代企业制度的改革。企业改革由建立现代企业制度到现代产权制度,这表明我国企业的改革已进入一个新的阶段。通过产权转换,促进推动资本流动的重组,使资本等生产要素根据市场要求流向效益高的部门、产业和企业中,这对于民企进入和重组国有股权上市公司给予了充分的肯定。

联系上述材料,请回答:

(1)如何理解建立健全现代产权制度是“构建现代企业制度的重要基础”？

(2)现代产权制度应该具备哪些基本特征？

国有企业改革的方向是建立现代企业制度，构建现代企业制度的重要基础是

A．建立社会主义市场经济体制

B．社会保障制度

C．建立现代产权制度

D．放权让利，实行企业承包制

A.建立现代产权制度

B.完善企业法人制度

C.采取科学管理方法

D.建立有效股份制度

建立健全现代产权制度，“是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础”。请你结合实际谈谈为什么要建立现代产权制度。

构建现代企业制度的基础和核心是建立()。

A．现代产权制度

B．规范的公司治理结构

C．科学的管理制度

D．政企分开的调控体制

立健全现代产权制度，“是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础”。建立健全现代产权制度，是党中央为进一步深化改革，完善社会主义市场经济体制作出的新的战略性决策，是改革开放20多年来在理论上、实践上又一次新的突破。1993年，党的十四届三中全会提出，建立适应市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。10年后的今天，党的十六届三中全会提出建立现代产权制度，迈出了新的一步。

根据上述材料回答下列问题：

(1)为什么要建立现代产权制度？

(2)为什么建立健全现代产权制度“是构建现代企业制度的重要基础”？

现代企业制度的构建基础是

A．建立健全企业法人制度

B．建立董事会领导下的经理负责制

C．建立健全职工代表大会制度

D．建立健全现代产权制度

构建现代企业制度的重要基础是()。

A.建立规属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度

B.形成所有者、经营者和生产者各自独立、权责分明、相互制约的现代企业组织制度

C.实行科学的、有序的、规范的现代企业管理制度

D.形成由股东会、董事会、监事会及经理人组成的企业治理结构

阅读下列与建立健全现代产权制度相关的一组材料:

材料1

在当代产权理论以及新制度经济学中,产权通常指与财产权相关的“一束权利”,或者说是在财产归属基础上引申出来的权利空间,并且经常与“激励机制、监督费用、排他性收益权、风险、机会主义倾向、组织成本和资产专用性”等概念相联。几乎所有的经济学家都同意,产权制度是一个经济运行的基础,有什么样的产权制度,就会有什么样的组织、什么样的技术、什么样的效率。北京大学中国经济研究中心教授周其仁在《产权与制度变迁——中国改革的经验研究》中写到,“产权是私人谋取自我利益的社会性制度约束,这项约束可以解释人的经济行为和经济增长的业绩,因为不同的产权约束对一个经济的交易费用水平有决定性的影响。”

从本质上说,界定产权并不是目的,而只是影响经济发展的手段。在交易过程中,产权总是通过具体的契约安排体现出来,进而作用于经济发展过程的。制度经济学家诺斯认为,有效的产权安排是经济增长的关键。只有产权受到保护和足够的尊重、能够较好地得以实施,公平、有序的竞争才有可能存在,经济增长才有可能出现。否则,产权严重残缺,其运行的交易成本无限高,尤其在受到国家严重侵权的情形下,则充分竞争不可能存在,经济效率也必然低下。

摘自赵晓:《现代产权制度的演进力量》,《中国政治学》2003年12月5日

材料2

在现代市场经济中,产权关系越来越复杂。例如,原来的个体生产经营者通过各种方式联合起来,有的在保留个人所有权的基础上,在生产经营或者流通领域进行合作,产生新的产权主体;有的融成一体成为集体所有制企业,并在企业内部形成互相配合、制约的产权关系。有的私营企业从原先独资所有和经营变为合伙企业,或进而组成股份公司。各种业主制企业、合伙企业和股份公司又进一步联合,组建各种各样具有不同层次的更大的企业。公有制经济也采取多种实现形式,出现不同的产权制度和不同的产权主体。以上种种产权主体也不一定都亲自使用自己所有的财产,而是将一部分财产暂时或长期租让给别人使用,出现了产权的多种方式的分割和分离。随着资本市场的发展,众多的公有产权主体之间,公有产权主体与各类非公有产权主体之间,以不同的形式互相参股或交叉持股、控股,形成内部产权关系极为复杂的新型企业。如此等等,导致社会中的产权关系日益多样和复杂,出现了一系列具有自身特点的现代化的产权制度。

摘自《现代产权制度的要求和特点》,《厦门日报》2003年11月

材料3

改革开放以来,特别是党的十五大确定了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度以来,我国的非公有经济有了很大的发展,在国民经济中已占有很大比重,但在发展中仍然存在一些问题,比如,对非公有经济缺乏法制化的财产保护体系、税收体系等其他规范体系。此外,近年来有不少国有企业内部改革迈步较大,企业管理水平也在不断提高,但企业发展不快。究其原因,主要是产权不明晰,许多决策是政府行为,企业不承担责任。又比如,国有企业产权不流动,国有股不能进入市场,造成一些国有资产的闲置和运行的无效率,导致国有资产事实上的贬值和流失。再比如,虽然大多数国有企业进行了公司制改造,但是国有股“一股独大”的现象仍相当严重,虽然设立了股东会、董事会和监事会,但与现代市场经济相适应的公司法人治理结构及其运行机制在很多企业尚未建立起来。所有这些都要求我们进一步推进现代企业制度的改革。企业改革由建立现代企业制度到建立现代产权制度,这表明我国企业的改革已进入一个新的阶段,通过产权转换,促进推动资本流动和重组,使资本等生产要素根据市场要求流向效益高的部门、产业和企业中,这对于民企进入和重组国有股权上市公司给予了充分的肯定。

摘自薛小和:《现代产权制度:完善基本经济制度的内在要求》,内蒙古国资新闻网

联系上述材料,请回答:

(1)如何理解建立健全现代产权制度是“构建现代企业制度的重要基础”？

(2)如何理解建立健全现代产权制度是“完善基本经济制度的内在要求”？

(3)合理的现代产权制度应该具备哪些基本特征？