2014年江苏省()中提到，全省经济社会发展仍面临一些困难和问题，如市场主体活力有待进一步释放，经济结构性问题和一些深层次矛盾比较突出，部分行业产能过剩与市场需求不足矛盾并存，部分企业生产经营困难较多，转型升级任务艰巨，生态环境和污染治理压力较大、民生保障还存在一些薄弱环节等等。